ОТЧЁТ главы муниципального образования «Монастырщинский район» о результатах своей деятельности, деятельности администрации района
На состоявшейся в конце мая сессии районного Совета депутатов глава района Виктор Титов выступил с отчетом о проделанной работе за 2020 год
В соответствии с полномочиями администрацией района в 2020 году принято:
— 437 постановлений,
— 369 распоряжений,
— 636 распоряжений по кадровым вопросам и по личному составу.
В районный Совет депутатов внесено 50 проектов решений по различным вопросам.
Кадровая работа
Штатная численность работников администрации района на 31.12.2020 года составила 71,5 штатных единиц, в т.ч.:
— муниципальных должностей — 1,
— должностей муниципальной службы — 51,
— должностей лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, — 19,5.
По состоянию на 31.12.2020 г. за счет средств бюджета района пенсия за выслугу лет выплачивалась 47 лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления.
В 2020 году краткосрочные курсы повышения квалификации по различным направлениям прошли 19 муниципальных служащих.
Пять работников администрации обучаются в учебных заведениях высшего профессионального образования по заочной форме.
В 2020 году 9 муниципальным служащим присвоены очередные классные чины и 7 муниципальным служащим присвоены классные чины впервые.
Работа с обращениями граждан
За 2020 год в администрацию района поступило 183 письменных обращения граждан. Непосредственно от заявителей — 142 обращения, из аппарата администрации Смоленской области — 24 обращения, из других органов — 17 обращений.
Чаще всего граждане обращались по вопросам благоустройства придомовых территорий (22,95 %); разрешения жилищных и земельных споров (8,19 %); уличного освещения (7,65 %); улучшения жилищных условий и предоставления жилого помещения (6,01 %).
Ни одно из обращений не осталось без внимания. На каждое был дан ответ, разъяснение, принято решение, оказана помощь.
В ходе проведения личных приемов граждан руководителями администрации района принято 25 граждан. Проведен 21 выездной личный прием граждан руководителями администрации в сельских поселениях.
Образование
Образовательное пространство района в 2020 году включало в себя 1 дошкольное образовательное учреждение — детский сад «Солнышко» и 6 групп кратковременного пребывания при школах (1 сентября 2020 года было приостановлено действие двух дошкольных групп: на базе Монастырщинской и Соболевской школ), 7 общеобразовательных школ, являющихся юридическими лицами, 4 их филиала, 2 учреждения дополнительного образования: Центр внешкольной работы и детско-юношеская спортивная школа.
По состоянию на 01.09.2020 года в образовательных учреждениях обучалось 604 уч-ся (1-4-е классы — 249, 5-9-е классы — 315, 10-11-е классы — 40), в том числе в 9-х классах — 57, в 11-х классах — 17 учащихся.
В 2019-2020 учебном году 67 уч-ся 9-х классов успешно прошли промежуточную аттестацию. Аттестат об основном общем образовании получили 67 выпускников, из них два аттестата с отличием.
В 2020 году 19 выпускников 11-х классов получили аттестаты о среднем общем образовании, из них два аттестата с отличием. 15 выпускников сдавали выпускные экзамены в форме ЕГЭ, 4 выпускника не сдавали выпускные экзамены за курс средней общеобразовательной школы, на основании приказа Министерства просвещения РФ.
По состоянию на 01.01.2020 года в образовательных учреждениях района работало 254 человека (без совместителей). Из них педагогических работников — 138: в школах — 123, в детском саду — 11, в детско-юношеской спортивной школе — 1, в Центре внешкольной работы — 3; персонал ОУ — 133 человека.
В 2020 году премию им. Ю.А. Гагарина получили 9 учащихся образовательных учреждений района, ежемесячная стипендия А.И. Колдунова выплачивалась 5 учащимся.
В муниципальном этапе Всероссийской олимпиады школьников приняли участие 129 человек. По его итогам 18 уч-ся стали победителями и призерами.
Дошкольное образование
По состоянию на 31.12.2020 года дошкольное образование в районе получали 142 ребенка: 116 воспитанников посещали детский сад и 26 дошкольников с 3 до 7 лет — группы кратковременного пребывания, при 4 школах.
Система дошкольного образования на 100 % обеспечена педагогическими кадрами. Доля педагогических работников, имеющих высшее образование, составляет 29 %, среднее специальное — 64 %. Высшую квалификационную категорию имеет 1 педагог (6 %), первую квалификационную категорию — 7 педагогов (41 %).
Опека и попечительство
Всего под опекой (попечительством) в настоящее время находится 31 несовершеннолетний. Проживают дети в 22 семьях опекунов (попечителей).
В 2020 году на учете в органах опеки находились 5 приемных семей, в которых воспитываются 9 детей.
В 2020 году 5 детей направлены в социально-реабилитационные центры.
За год обновлен банк данных по неблагополучным семьям. На учете в органах опеки состоят 3 социально неблагополучных семьи, в которых воспитывается 6 детей. 4 семьи, в которых воспитывается 9 детей, находившихся в социально опасном положении, сняты с учета по причине исправления.
За 2020 год приобретено 4 благоустроенных жилых помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (освоено 3 312 000 рублей).
Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений
В летний период 2020 года все образовательные учреждения района провели текущие ремонты зданий. Все учреждения были приняты Госпожнадзором с незначительными замечаниями, которые к началу учебного года были устранены. Комиссией была отмечена качественная подготовка учреждений.
Администрацией МО «Монастырщинский район» были выделены денежные средства:
— на проведение косметического ремонта образовательных организаций — 145 000 руб.;
— на приобретение огнетушителей на сумму 49 600 руб.;
— на выполнение ремонтных работ АПС для Соболевской основной школы — 45 000 руб.;
— на ремонтные работы по установке АПС для Татарской школы — 120 300 руб.;
— на приобретение рециркуляторов, бесконтактных термометров, локтевых дозаторов, антисептиков, одноразовых масок и перчаток для образовательных организаций — 622 500 руб.;
— на приобретение мебели, моечных ванн, раковин, стеллажей для продуктов для Монастырщинской школы — 116 600 руб.;
— на частичную установку ограждения школьной территории для Монастырщинской школы на сумму 351 166 руб.;
— на ТО школьных автобусов — 362 800 руб.;
— на страховку школьных автобусов — 31 400 руб.;
— на замену ГЛОНАСС — 92 600 руб.;
— на предрейсовый и послерейсовый осмотры — 197 600 руб.;
— на ГСМ — 1 082 858 руб.;
— на приобретение корректора газового счетчика для Носковской школы — 41 332 руб.;
— на ремонт кровли, косметический ремонт спортивного зала, кабинета информатики Носковской школы — 262 380 руб.;
— на проведение ремонта кровли и косметического ремонта актового зала, ремонта полов сцены в Татарской школе — 540 800 руб.;
— на установку пожарной сигнализации в спортивном зале, подвальных помещениях, пищеблоке, актовом зале в Монастырщинской школе — 232 723 руб.;
— на косметический ремонт, установку оконных блоков для функционирования Центра цифрового и гуманитарного профилей на базе Монастырщинской школы — 590 130 руб.;
— на приобретение электрической плиты в Любавичскую школу — 77 000 руб.;
— на приобретение видеокамеры для Монастырщинской школы — 20 000 руб.;
— на приобретение новогодних подарков для детей на сумму 63 000 руб.
Из резервного фонда администрации Смоленской области для оснащения образовательных учреждений выделены денежные средства в сумме 595 031 руб.:
— 30 000 руб. на приобретение водонагревателя для филиала Гоголевской школы;
— 51 000 руб. на приобретение мебели для Центра внешкольной работы;
— 49 999 руб. на приобретение светодиодных панелей в Монастырщинскую школу;
— 68 800 руб. на приобретение и установку оконных блоков в Соболевскую школу;
— 385 232 руб. на приобретение и установку оконных блоков в здании № 2 Монастырщинской школы;
— 10 000 руб. на приобретение микрофона, колонок, стойки для микрофона для Монастырщинской школы.
В рамках регионального проекта «Успех каждого ребенка» на базе Монастырщинской школы с 01.09.2020 года действует школьный спортивный клуб, на оборудование которого было выделено 577 000 руб.
Всего на укрепление материально-технической базы образовательных учреждений района из федерального, областного и местного бюджетов в 2020 году выделено и освоено 6 216 819 рублей.
Культура и спорт
Укрепление материально-технической базы учреждений культуры и спорта
Сферу культуры и спорта в муниципальном образовании «Монастырщинский район» представляют следующие учреждения:
— Монастырщинский районный культурно-досуговый центр (МБУК РКДЦ), имеет 23 филиала — 15 сельских домов культуры и 8 сельских клубов;
— Монастырщинское межпоселенческое централизованное библиотечное объединение (МБУК МЦБО), имеет 18 филиалов — межпоселенческую центральную библиотеку, детское отделение и 16 сельских библиотек;
— Монастырщинский районный Дом культуры (МБУК РДК);
— Монастырщинская детская школа искусств (МБУДО ДШИ);
— культурно-спортивное учреждение «Юность» (МБКСУ «Юность»).
Бухгалтерское обслуживание данных учреждений осуществляет муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений культуры и искусства» (МКУ ЦБ).
Среднесписочная численность работников на 01.01.2021 года составляет 110,9 единиц (в том числе работники МБКСУ «Юность» — 19,6 ед.).
Численность специалистов в сфере культуры — 88 человек. Высшее образование имеют 23 человека, среднее профессиональное — 43, среднее образование имеют 22.
За 2020 год платные услуги составили 176,94 тыс. рублей (минус 202,55 тыс. рублей к уровню 2019 года).
За 2020 год на укрепление материально-технической базы учреждений культуры и спорта района из федерального, областного и местного бюджетов выделено и освоено 10 156 889 рублей.
В рамках проекта «Культура малой Родины» («Местный Дом культуры») в 2020 году выделена субсидия 2 100 000 рублей.
Софинансирование бюджета муниципального образования составило 21 213 рублей. Общая сумма составляет 2 121 213 рублей.
Из вышеуказанных денежных средств 1 515 061 рубль было израсходовано на приобретение «одежды» сцены, окон и дверей в Раевский СДК (63 окна ПВХ, 30 дверей ПВХ, 1 дверь металлическая), 505 091 рубль для приобретения «одежды» сцены, окон и дверей в Носковский СДК (9 окон ПВХ, 5 дверей ПВХ, 2 металлические двери), на 101 061 рубль приобретены ноутбук и активная акустическая система для Татарского СДК.
Департаментом Смоленской области по культуре выделена субсидия на обеспечение развития и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры в размере 5 393 488 рублей. Софинансирование из районного бюджета составило 181 320 рублей. Общая сумма — 5 574 808,00 рублей.
Выделенные финансовые средства были израсходованы на Раевский и Носковский сельские дома культуры, из них:
1) 1 199 389 рублей на газификацию Носковского СДК. В ноябре СДК был подключен к газовому отоплению.
2) 4 375 490 рублей на капитальный ремонт и укрепление материально-технической базы Раевского СДК:
— капитальный ремонт кровли — 652 470 рублей;
— капитальный ремонт помещений — 3 043 118 рублей;
— укрепление материально-технической базы — 679 831 рубль, из них: приобретение жалюзи для окон на сумму 193 600 рублей, приобретение стульев, шкафов, тепловой пушки, вешалок — 136 231 рубль, монтаж пожарной сигнализации и оповещения при пожаре — 350 000 рублей.
В соответствии с распоряжением администрации Смоленской области выделены денежные средства в размере 1 780 707 рублей для проведения капитального ремонта, на приобретение крепежа «одежды» сцены и ее монтаж, приобретение жалюзи и их монтаж в Носковском СДК и изготовление проектно-сметной документации для газификации Раевского СДК.
Софинансирование районного бюджета составляет 172 343 рубля. Общая сумма выполнения вышеуказанных работ — 1 953 050 рублей.
Для проведения капитального ремонта Носковского СДК израсходовано 1 153 728 рублей.
На приобретение крепежа «одежды» сцены и ее монтаж израсходовано 93 600 рублей, на приобретение жалюзи для окон и их монтаж — 91 000 рублей.
Изготовлена проектно-сметная документация по газификации Раевского СДК стоимостью 320 000 рублей.
В соответствии с распоряжением администрации Смоленской области выделены денежные средства в размере 147 000 рублей на монтаж системы пожарной сигнализации и оповещения при пожаре в здании Носковского СДК.
Софинансирование в размере 18 240 рублей выделено из местного бюджета.
Из резервного фонда администрации Смоленской области также было выделено 30 тыс. рублей для приобретения ноутбука для Соболевского СДК.
Из средств местного бюджета были выделены денежные средства для:
— монтажа канализационной системы в Раевском СДК — 46 304 рубля;
— приобретения тахографа для автобуса ПАЗ стоимостью 35 280 рублей;
— приобретения литературы на сумму 70 774 рубля и принтера стоимостью 20 000 рублей для МЦБО;
— приобретения кондиционера для централизованной бухгалтерии стоимостью 27 200 рублей и процессора;
— приобретения баскетбольной стойки стоимостью 25 600 рублей для отдела культуры и спорта.
В детской школе искусств из внебюджетных средств приобретена мебель на сумму 15 420 рублей.
В рамках муниципальной программы «Доступная среда» в Центральной библиотеке и Новомихайловском СДК установлены пандусы, в районный Дом культуры приобретена «бегущая строка», таблички со шрифтом Брайля.
В рамках муниципальной программы «Патриотическое воспитание граждан» приобретена форма на сумму 22,4 тыс. рублей для участников движения «ЮНАРМИЯ».
Физическая культура и спорт
Согласно календарному плану спортивных мероприятий в 2020 году проведено 34 спортивно-массовых мероприятия, в которых приняли участие 1 522 человека.
В связи с введением ограничений было проведено незначительное количество спортивных мероприятий.
Библиотечная система
Охват населения района библиотечным обслуживанием 83,9 %, количество книговыдачи по библиотекам района составляет 139 242 экземпляра, обслужено книгой 7 296 человек, работает 8 пунктов внестационарного обслуживания. Лица с ограниченными возможностями здоровья обслуживаются на дому.
В связи со сложной эпидемиологической ситуацией количество посещений по библиотекам к уровню 2019 года уменьшилось на 23 687 и составило 68 977.
Сумма годовой подписки составляет 130 тыс. рублей. Финансирование комплектования книжных фондов в 2020 году на приобретение книг складывалось из средств бюджета муниципального образования в сумме 70 774 рубля.
Дополнительное образование
Монастырщинская детская школа искусств является учреждением дополнительного образования в сфере культуры и искусства.
Учебный процесс в детской школе искусств также проводился дистанционно с середины марта по 31 мая 2020 года. С сентября 2020 года школа заработала в обычном режиме.
В детской школе искусств обучается 291 человек.
Учащиеся ДШИ принимали участие в зональных и областных фестивалях и конкурсах и занимали призовые места.
Историко-краеведческий музей
Фонд музея составляет 602 единицы, 529 единиц фонда экспонировалось в отчетном году, число посещений составило 2 155 человек, из них 797 школьников.
Экспозиции размещаются в трех залах: комната старины, зал Великой Отечественной войны и зал сменных композиций.
Число выставок 2020 года — 2, число экскурсий — 12, лекций — 10, проведено 8 музейных уроков.
Культурно-досуговая деятельность и народное творчество
В связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID 2019 учреждения культуры перешли на дистанционную работу, готовили дистанционные мероприятия: конкурсы, презентации, онлайн-концерты.
В отчетном году на базе клубных учреждений работало 115 клубных формирований, из них 64 — для детей и молодежи.
Клубные формирования посещают 840 человек, из них 456 — дети и молодежь.
В районе три коллектива имеют звание «народный».
В 2020 году проведено 3 094 культурно-массовых мероприятия, которые посетило 66,3 тысячи человек.
Большинство массовых мероприятий не были проведены в связи со сложной эпидемиологической ситуацией.
Создано местное отделение Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «ЮНАРМИЯ» численностью 56 учащихся школ района.
Демографическая ситуация, денежные доходы и уровень жизни населения
Демографическая ситуация в районе продолжает оставаться сложной, каждый год наблюдается тенденция сокращения численности населения, характерная для регионов Нечерноземной полосы.
Среднегодовая численность зарегистрированного населения Монастырщинского района, согласно данным статистики за 2020 год, составила 8 632 человека.
Среднегодовая численность населения района за 2020 год уменьшилась на 96 человек.
За январь — декабрь 2020 года родилось 67 чел., что на 16 чел. больше, чем в 2019 году, умерло — 213 чел., что на 43 чел. больше, чем за 2019 год.
За 2020 год заключено 33 брака, зарегистрировано 27 разводов.
Численность постоянного населения на 01.01.2021 года составила 8 572 человека, что на 119 человек меньше уровня 2019 года.
В районе неблагоприятная возрастная структура населения, с преобладанием лиц пенсионного возраста и сокращением лиц детских возрастов, что ведет к увеличению демографической нагрузки. Помимо снижения рождаемости неблагоприятным моментом воспроизводственных процессов в районе выступает высокая смертность населения. В районе наблюдается ежегодное сокращение миграционного прироста.
Отделом СОГКУ «Центр занятости населения города Смоленска» в Монастырщинском районе за январь — декабрь 2020 года было принято 1 772 заявления, из них: за информированием о положении на рынке труда 604 гражданина, в том числе 550 в поиске подходящей работы (из них — 258 женщин).
Признано безработными 464 человека, с правом получения пособия по безработице.
В 2020 году оказано содействие в поиске подходящей работы 144 гражданам.
На профессиональное обучение было направлено 24 безработных граждан.
Официально регистрируемая безработица в районе на 01.01.2021 года составляет 3,99 % от численности экономически активного населения района в 4 960 человек.
На учете в службе занятости на 01.01.2021 года состоит 109 чел., из них 108 чел. — безработные.
Коэффициент напряженности на рынке труда на 01.01.2021 года — 2,8.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций за 2020 год составила 25 705 рублей.
Итоги работы АПК
Основной отраслью экономики района было и остается сельское хозяйство. От эффективности работы агропромышленного комплекса зависит экономическая и социальная стабильность района в целом.
В 2020 году в Монастырщинском районе производством сельскохозяйственной продукции занимались 10 сельскохозяйственных предприятий, 5 крестьянских (фермерских) хозяйств и личные подсобные хозяйства граждан.
Объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2020 году составил 1 010,8 млн рублей, что составляет 103,7 % к уровню прошлого года.
Объём реализации продукции и услуг по сельхозпредприятиям за 2020 год составил 236,2 млн рублей, что на 14,3 млн рублей больше уровня 2019 года.
Получено чистой прибыли 19,1 млн рублей, что на 4,9 млн рублей больше уровня 2019 года.
Уровень рентабельности сельскохозяйственного производства — 8,2 %.
Средняя месячная заработная плата 1 работника составила 19 857 рублей.
Растениеводство
В 2020 году посевная площадь составила по району 21 127 га, что составляет 99,9 % к уровню 2019 года (2019 г. — 21 153 га). В разрезе по категориям с/х культур:
— зерновые культуры — 5 802 га (110,2 % к уровню 2019 г.);
— картофель — 469 га (102,5 % к уровню 2019 г.);
— овощи — 74 га (69,9 % к уровню 2019 г.).
В 2020 году приобретено 6 ед. техники и оборудования на сумму 9 814 тыс. рублей.
На сельскохозяйственных предприятиях произведено 11 855,5 тонны зерна, или 161,7 % к уровню прошлого года, в крестьянских (фермерских) хозяйствах — 1 159,0 тонн (88,4 % к уровню прошлого года).
Картофеля произведено на сельскохозяйственных предприятиях 60 тонн, или 20,7 % к уровню прошлого года, в крестьянских (фермерских) хозяйствах — 1 712,0 тонн, или 104,7 % к уровню прошлого года, и 3 566,1 тонны в личных подсобных хозяйствах граждан, что составляет 71,8 % к уровню 2019 года.
Из общего производства овощей 590 тонн (или 31,7 % к уровню 2019 года) произведено индивидуальным предпринимателем, являющимся главой К(Ф)Х «Мамайко Н.С.», который вырастил в 2020 году 250 тонн капусты, 200 тонн свеклы, 140 тонн моркови.
979,9 тонны овощей произведено в личных подсобных хозяйствах граждан (81,7 % к уровню 2019 года).
Животноводство
На 1 января 2021 года во всех категориях хозяйств имелось крупного рогатого скота 10 196 голов, в том числе коров 5 268 голов, 937 голов свиней, 452 головы овец и коз. Поголовье КРС уменьшилось к уровню прошлого года на 85 голов (99,2 %), коров уменьшилось на 465 голов (91,9%), свиней уменьшилось на 67 голов (93,3 %), овец и коз уменьшилось на 49 голов (90,2 %).
На сельхозпредприятиях поголовье КРС уменьшилось на 134 головы (или 98,6 %), поголовье коров уменьшилось на 402 головы (или 91,6 %), поголовье свиней сократилось на 8 голов (97,6 %) и составило на 01.01.2021 года 232 головы.
В крестьянских (фермерских) хозяйствах поголовье КРС увеличилось на 135 голов и составило 369 голов, коров увеличилось на 22 головы и составило 143 головы.
Увеличение КРС произошло в ООО «Брянская мясная компания» на 278 голов (имеется 4506 голов). Сократилось поголовье КРС в ПСК «Новомихайловский» на 350 голов, СПК «Вихра» — на 55 голов, СПК «Носково-2» — на 49 голов, СПК «Высокое» — на 30 голов. Поголовье коров уменьшилось в ООО «Брянская мясная компания» на 304 головы (мясного направления), СПК «Вихра» — на 53 головы, СПК «Носково-2» — на 47 голов, СПК «Высокое» — на 23 головы.
Поголовье КРС сократилось в хозяйствах населения на 86 голов, коров — на 55 голов.
В хозяйствах всех категорий валовой надой молока составил 11 512,4 тонны, что составляет 94 % к 2019 году.
Уменьшение валового производства молока произошло в сельскохозяйственных организациях на 647,7 тонны, или 93,1 %, и составило 8 684,9 тонны, в хозяйствах населения — на 176,5 тонны (92,7 %) и составило 2 241,8 тонны. В К(Ф)Х производство молока увеличилось на 91,4 тонны (118,5 %) и составило 585,7 тонны.
На 1 фуражную корову надоено 4 140 кг, что на 126 кг больше уровня прошлого года, получено телят на 100 коров 82 головы (больше на 3 головы к уровню соответствующего периода прошлого года).
Произведено скота на убой 1 220,7 тонны, что составляет 54,9 % к уровню прошлого года, в том числе в сельскохозяйственных организациях произведено 613,2 тонны (в 2,5 раза меньше уровня прошлого года), в хозяйствах населения произведено 594,7 тонны, что составляет 90,6 % к уровню прошлого года, в К(Ф)Х произведено 12,8 тонны, или на 8,7 тонны меньше уровня прошлого года (59,5 %).
Получено яиц в хозяйствах населения 2 643 тыс. штук, что составляет 89,9 % к уровню предыдущего года.
Господдержка
В рамках реализации областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области на 2014-2020 годы» в 2020 году получена субсидия всего 24,3 млн рублей (что на 14,3 млн рублей меньше соответствующего периода прошлого года).
Из них на развитие газификации в сельской местности — 2,2 млн рублей (Барсуковское сельское поселение), на грантовую поддержку местных инициатив граждан — 3,2 млн рублей.
Получено субсидий по сельхозпредприятиям 18,9 млн рублей.
Имущественные и земельные отношения
По результатам работы за 2020 год общее количество учтенных объектов в Реестре муниципальной собственности составляет 368 штук, из них:
— объекты недвижимого имущества — 316,
— автотранспортные средства — 52.
Оформлено в собственность муниципального образования «Монастырщинский район» 3 квартиры для детей-сирот.
Муниципальные учреждения. По состоянию на 01.01.2021 года в Реестре муниципальной собственности числится 20 муниципальных учреждений с правом юридического лица, в том числе:
— 18 бюджетных учреждений;
— 2 казенных учреждения.
На балансе муниципальных учреждений учитываются основные средства, подлежащие реестровому учету, в количестве 71 единицы.
Муниципальные предприятия. По состоянию на 01.01.2021 года в Реестре муниципальной собственности учитывается 2 действующих муниципальных предприятия.
Общее поступление неналоговых доходов в районный бюджет от заключения договоров аренды и купли-продажи за использование муниципального имущества и земельных участков за 2020 год составило 1 725 298,4 рубля.
Аренда муниципального имущества.
В Реестре муниципальной собственности по состоянию на 01.01.2021 года учитывается 9 действующих договоров аренды недвижимого имущества, заключенных на общую площадь 1 294,9 кв. м.
По итогам 2020 года в бюджет района по договорам аренды муниципального имущества поступили денежные средства в сумме 344 927,57 тыс. руб., что составляет 97 % от исполнения годовых плановых назначений по данному доходному источнику и на 45 тыс. рублей меньше уровня 2019 года.
Аренда земельных участков.
По состоянию на 01.01.2021 года заключен 781 договор аренды земельных участков на общую площадь 5 297,2 га.
В 2020 году заключен 41 договор аренды земельных участков на общую площадь 107,5 га.
По итогам 2020 года в районный бюджет по договорам аренды земельных участков поступили денежные средства в сумме 1 261 208,6 руб., что составляет 124 % от исполнения годовых плановых назначений по данному доходному источнику и на 73 053,72 рубля больше уровня 2019 года.
Продажа земельных участков.
В 2020 году заключено 14 договоров купли-продажи земельных участков на общую площадь 38 614 кв. м.
По итогам 2020 года в районный бюджет по договорам купли-продажи земельных участков поступили денежные средства в сумме 119 162,23 рубля, что на 342 009,10 рубля меньше уровня 2019 года.
Потребительский рынок, малый и средний бизнес
Потребительский рынок МО «Монастырщинский район» представлен розничной торговлей, общественным питанием и различными видами платных услуг, предоставляемых населению района.
По состоянию на 01.01.2021 года на территории района в сфере розничной торговли действует 85 торговых точек, общая торговая площадь которых составляет 5 848,3 кв. м, численность работающих — 144 чел., в т. ч. стационарных торговых объектов — 78, ярмарка выходного дня, объекты общественного питания (включая школьные столовые) — 17, автозаправочные станции — 3.
Осуществляют свою деятельность 4 аптеки на торговой площади 107 кв. м.
Обеспеченность торговой площадью населения на 1 000 чел. составляет 490,53 кв. м (при нормативе 453 кв. м):
— непродовольственными товарами — 261 кв. м;
— смешанными товарами — 355,98 кв. м.
Услуги общественного питания на территории района осуществляет 17 предприятий общественного питания, в том числе:
— общедоступная сеть — 5 ед., количество посадочных мест — 298, численность работников — 24;
— закрытая сеть — 12 ед., количество посадочных мест — 1 090, численность работников — 28.
В сфере услуг населению в районе функционирует:
— 24 объекта бытового обслуживания, где работает 50 человек;
— такси — 3.
По состоянию на 01.01.2021 года:
— оборот розничной торговли по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, составил 329,4 млн руб., что составляет 110,6 % к уровню 2019 года;
— оборот общественного питания составил 18,3 млн руб., что на 3,4 млн руб. больше, чем в 2019 году;
— объем платных услуг составил 23,2 млн руб., что на 2,8 млн руб. больше, чем в 2019 году.
Малое и среднее предпринимательство
На территории района по состоянию на 01.01.2021 года зарегистрировано 197 субъектов малого и среднего пред-принимательства. Из них индивидуальных предпринимателей — 150, малых и средних предприятий — 47. Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий составляет 610 человек.
Структура производства промышленной продукции представлена в районе 2 направлениями: производство пищевых продуктов; производство и транспортировка теплоэнергии. В настоящее время производственную деятельность осуществляет потребительское общество «Монастырщинахлеб» (хлебобулочные, кондитерские изделия).
Потребительским обществом «Монастырщинахлеб» произведено продукции в 2020 году на 10,7 млн руб., или 81 % к уровню 2019 года. Численность работающих на предприятии — 19 человек.
Наибольший вес на территории района имеет деятельность потребительской кооперации — Монастырщинского райпо, которое объединяет отрасли торговли, производства, общественного питания, оказание бытовых услуг. В Мона-стырщинское райпо входит 23 магазина, 1 закусочная, 1 аптечный пункт, парикмахерская, ремонт и пошив одежды, строительная бригада. За 2020 год объем розничного товарооборота райпо составил 89,1 млн руб., или 84 % к преды-дущему году. Оборот общественного питания — 12,1 млн руб., или 63 % к предыдущему году.
На территории района оказывают услуги по распиловке и обработке древесины 4 пилорамы индивидуальных предпринимателей.
Муниципальное управление: бюджет
Консолидированный бюджет муниципального образования «Монастырщинский район» за 2020 год по доходам исполнен в сумме 331 953,1 тыс. рублей, или 100 % от утвержденных годовых плановых назначений, что на 7 756,2 тыс. рублей (2,4 %) больше, чем за 2019 год.
В структуре доходов консолидированного бюджета за 2020 год доля налоговых поступлений составила 17,4 %, доля неналоговых поступлений — 1,8 %, доля безвозмездных перечислений — 80,8 %.
Налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет поступило в сумме 63 667,2 тыс. рублей, или 100,9 % по отношению к утвержденным годовым плановым назначениям, что на 4 862,9 тыс. рублей (7,1 %) меньше, чем за 2019 год.
В 2020 году проведено 7 заседаний межведомственной комиссии по налоговой политике при администрации МО «Монастырщинский район». Заслушано 28 налогоплательщиков.
В результате проведенной работы дополнительно в бюджет взыскано задолженности в сумме 94 тыс. рублей.
За 2020 год в консолидированный бюджет района поступило безвозмездных поступлений в сумме 268 285,9 тыс. рублей, или 99,8 % от утвержденных плановых назначений, по сравнению с 2019 годом поступления увеличились на 12 619,1 тыс. руб., или 4,9 %.
Расходы консолидированного бюджета за 2020 год исполнены в сумме 338 057,3 тыс. рублей, или 97,2 % к утвержденным плановым назначениям, по сравнению с предшествующим годом расходы увеличились на 23 673,4 тыс. руб-лей (7,5 %).
На финансирование расходов, связанных с решением общегосударственных вопросов, за отчетный год направлено 60 605,2 тыс. рублей, или 98,4 % к утвержденным бюджетным назначениям, по сравнению с 2018 годом расходы увеличились на 7 024,1 тыс. рублей (13,1 %).
За истекший год расходы консолидированного бюджета в области национальной обороны составили 458,9 тыс. рублей, или 100 % к годовым плановым назначениям. По сравнению с 2019 годом расходы увеличились на 48,5 тыс. рублей (11,8 %).
За 2020 год расходы консолидированного бюджета в области национальной экономики составили 60 591,3 тыс. рублей. По сравнению с 2019 годом расходы увеличились на 16 086,8 тыс. рублей, или на 36,1 %.
На финансирование расходов на жилищно-коммунальное хозяйство в 2020 году направлено 19 784,8 тыс. рублей, или 96,7 % от утвержденных бюджетных назначений. По сравнению с 2019 годом расходы уменьшились на 7 909,9 тыс. рублей, или на 28,6 %.
За отчетный период расходы консолидированного бюджета в области образования сложились в сумме 133 919,7 тыс. рублей, или 99,2 % от утвержденных плановых назначений и 39,6 % от общего объема расходов консолидированного бюджета муниципального образования. По сравнению с 2019 годом расходы увеличились на 5 383,9 тыс. рублей (4,2 %).
За 2020 год в области культуры расходы консолидированного бюджета сложились в сумме 46 840,9 тыс. рублей, или 98,7 % к годовым плановым назначениям. По сравнению с 2019 годом расходы увеличились на 7 792,3 тыс. рублей (20 %).
В области социальной политики расходы консолидированного бюджета сложились в сумме 15 584,2 тыс. рублей, или 99,8 % от утвержденных плановых назначений, по сравнению с 2019 годом расходы уменьшились на 4 391,7 тыс. рублей (22 %).
На развитие физической культуры и спорта за 2020 год направлено 272,2 тыс. рублей, или 92,1 %. По сравнению с 2019 годом расходы уменьшились на 360,7 тыс. рублей.
Просроченной кредиторской задолженности по состоянию на 01.01.2021 года по выплате заработной платы и оплате за потребленные топливно-энергетические ресурсы не допущено.
Пассажирские перевозки и дорожное хозяйство
Услуги по перевозке пассажиров на территории района оказывает Муниципальное пассажирское автотранспортное предприятие администрации МО «Монастырщинский район» (МПАП).
Перевозка пассажиров осуществляется по 8 маршрутам, из них 6 муниципальных маршрутов (село), численность работающих — 22 человека. На балансе предприятия находится 8 автобусов, 7 автобусов технически исправны, 1 подлежит списанию. За 2020 год предприятием перевезено 61,9 тыс. человек, что на 22,6 % меньше уровня 2019 года, в т. ч. пригород муниципальный (село) — 14,53 тыс. человек, на Смоленск через Стегримово — 44,42 тыс. человек, на Смоленск через Прудки — 2,95 тыс. человек.
Общий пассажирооборот за 2020 год составил 2 577,34 тыс. пассажиро-километров. Доходы за 2020 год МПАП составили 6 506,06 тыс. руб., расходы — 11 682,53 тыс. руб. Сложился убыток в сумме 5 176,47 тыс. руб., который ком-пенсируется из местного и областного бюджетов.
Общая протяжённость автомобильных дорог на территории района составляет 1 262,55 км. Протяженность дорог, находящихся на обслуживании Смоленского областного государственного бюджетного учреждения «Управление областных автомобильных дорог», составляет 314,95 км, протяженность автодорог местного значения составляет 947,6 км, в т. ч. вне границ населённых пунктов — 680,5 км, улично-дорожная сеть в границах населённых пунктов — 267,1 км. Удельный вес дорог с твердым покрытием в общей протяженности дорог составляет 39,3 % (без автодорог, находящихся на обслуживании СОГБУ «Управление областных автомобильных дорог»).
В сфере дорожного хозяйства в 2020 году сельскими и городским поселениями, а также администрацией МО «Монастырщинский район» было израсходовано 32,660 млн руб. за счёт муниципальных дорожных фондов.
Инвестиции, строительство
Инвестиции в основной капитал за 2020 год по МО «Монастырщинский район» составили 104,3 млн руб. — 72,43 % к уровню 2019 года.
В 2020 году в районе завершены работы на следующих объектах:
— благоустройство торговой площадки для проведения ярмарки выходного дня в п. Монастырщина на сумму 2 121,6 тыс. руб.;
— устройство контейнерных площадок в п. Монастырщина — 108,4 тыс. руб., в Татарском сельском поселении — 152,3 тыс. руб., в Барсуковском сельском поселении — 120,7 тыс. руб.;
— благоустройство воинского захоронения (ремонт дорожки) в п. Монастырщина — 109,1 тыс. руб.;
— капитальный ремонт улицы Ленинская — 9 950 тыс. руб., ул. Школьная — 11 340 тыс. руб., ул. Октябрьской — 656,2 тыс. руб.;
— на ремонт и содержание улично-дорожной сети в п. Монастырщина израсходовано 1 650,0 тыс. руб.;
— подготовлена ПСД на уличное освещение ул. Школьная — 83 тыс. руб.;
— в МБОУ “Монастырщинская средняя школа имени А.И. Колдунова” выполнены следующие работы: частичное ограждение — 289,16 тыс. руб., замена оконных блоков — 206,56 тыс. руб., косметический ремонт помещений «Точки роста» — 375 тыс. руб.;
— произведена газификация улицы Октябрьская, пер. Пионерский в п. Монастырщина на сумму 1 650 тыс. руб.;
— восстановление братской могилы 776 воинов Советской Армии, погибших в 1941-1945 годах, в д. Досугово — 408,22 тыс. руб.;
— ремонт обелиска в д. Досугово — 196,7 тыс. руб.;
— ремонт обелиска павшим воинам — землякам в д. Багрецы — 370,94 тыс. руб.;
— ремонт обелиска «Воинам-освободителям» в д. Кадино — 290,0 тыс. руб.;
— ремонт обелиска «Погибшим воинам-землякам» в д. Раевка — 498,8 тыс. руб.;
— выполнены работы по созданию и обустройству детской игровой площадки в д. Раевка — 550,64 тыс. руб.;
— ремонт кровли и косметический ремонт спортивного зала, кабинета информатики в Носковской школе — 273,31 тыс. руб.;
— ремонт кровли и частичный косметический ремонт актового зала в Татарской школе — 406,13 тыс. руб.
В рамках проекта «Культура малой родины» («Местный Дом культуры») в 2020 году выполнено:
— капитальный ремонт Носковского СДК на сумму 1 312,4 тыс. руб.;
— замена окон и монтаж жалюзи в Носковском СДК — 91,0 тыс. руб.;
— ремонт кровли и помещений 2-го и 3-го этажа, установка пожарной сигнализации, приобретение жалюзи для Раёвского СДК — 4 339,2 тыс. руб.;
— замена окон в Раевском СДК — 1 332 тыс. руб.;
— установка дверей в Раевском СДК — 386,1 тыс. руб.
За счет Дорожного фонда муниципального образования «Монастырщинский район» приобретено:
— автогрейдер ГС-14.02 — 5 609,19 тыс. руб.;
— автомобиль “КамАЗ” — 4 270 тыс. руб.;
— прицеп НЕФАЗ 8560-82-02 — 1 031,4 тыс. руб.;
— машина коммунальная на базе МТЗ — 1 887,9 тыс. руб.;
— 2 роторные косилки — 322,5 тыс. руб.;
— выполнение проектно-изыскательских работ по объекту «Строительство автомобильной дороги от д. Стегримово до д. Максимовское Соболевского сельского поселения» — 1 036,99 тыс. руб.;
— ремонт участка дороги до д. Носково-2 на сумму 509,38 тыс. руб.;
— устройство земполотна от д. Носково-1 до д. Носково на сумму 548,97 тыс. руб.;
— ремонт участка дороги до д. Шанталово — 1 869,5 тыс. руб.;
— ремонт участка дороги от д. Соболево до д. Березняки — 221,05 тыс. руб.;
— ремонт участка дороги от д. Старая Болобовщина до д. Туфля — 2 418,04 тыс. руб.;
— ремонт участка дороги от д. Хотяны до д. Тихановка — 3 915,99 тыс. руб.;
— содержание и ремонт дорог на сумму 2194,07 тыс. руб.
Жилищно-коммунальное хозяйство
На территории района осуществляют деятельность в сфере ЖКХ 6 организаций коммунального комплекса.
Списочная численность работников по состоянию на 01.01.2021 года составляет 47 человек.
Общая площадь жилищного фонда составляет 331,7 тыс. кв. м.
Из 16 котельных, отапливающих объекты жилищного фонда и социально-культурных объектов (в том числе 11 муниципальных), к работе в осенне-зимний период были подготовлены все.
Всего в муниципальном образовании подготовлено 181,1 км водопроводных сетей, в том числе муниципальных 124,6 км.
Нештатных и аварийных ситуаций в 2020 году по работе коммунального хозяйства в Монастырщинском районе не было.
Силами МУП «Монастырщинские Коммунальные Системы» за 2020 год были выполнены следующие работы:
— благоустройство территорий п. Монастырщина — 1 213,3 тыс. руб. (уборка территорий памятных знаков и парковой зоны от снега и мусора, вывоз мусора и листвы, обкашивание территорий, благоустройство парка);
— благоустройство дорог Монастырщинского городского поселения — 1 400,0 тыс. руб. (очистка снега, посыпка улиц, вывоз снега с тротуаров, ремонт и замена дорожных знаков, покраска переходов, грейдирование дорог и отсыпка гравийной смесью, обкашивание обочин);
— благоустройство дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений — 2 194,1 тыс. руб. (очистка снега, грейдирование гравийных и грунтовых дорог, обкашивание обочин, отсыпка гравийной смесью);
— ремонтные работы участков ул. Луговая и ул. 1-я Северная в п. Монастырщина, в д. Соболево, д. Березняки, д. Железняк, д. Досугово, д. Носково, д. Колодино — 1 752,7 тыс. рублей;
— ремонтные работы наружных сетей водопровода и благоустройство дорог в сельских поселениях района — 452,9 тыс. руб. (очистка от снега, обкашивание обочин и территорий, грейдирование и отсыпка дорог песко-гравийной смесью);
— аварийно-восстановительные работы по замене трубопровода и замена аварийной станции на скважине — 342,4 тыс. руб. (ул. Юбилейная, п. Монастырщина);
— ремонтные работы в учреждениях образования — 1 367,1 тыс. руб. (кабинет информатики и фойе, замена оконных блоков, ограждение территории — Монастырщинская школа; ремонт актового зала, электромонтажные работы, ремонт системы отопления — Татарская школа; ремонт кровли, отделочные работы спортзала и кабинета информатики — Носковская школа; сантехнические, сварочные, электромонтажные работы — филиал Долгонивская школа, Соболевская школа, Любавичская школа);
— ремонтные работы по заявкам администрации района — 594,7 тыс. руб. (утепление труб здания администрации района, замена насоса для отопления, окраска пешеходных переходов, устройство контейнерных площадок, ремонт пожарных гидрантов, ремонт кабинета отдела экономического развития, жилищно-коммунального хозяйства, градостроительной деятельности администрации района);
— капитальный ремонт памятников погибшим воинам — 1 075,1 тыс. руб. (п. Монастырщина, д. Сычевка Барсуковского сельского поселения, д. Багрецы Гоголевского сельского поселения, д. Досугово Александровского сельского поселения, устройство площадки из брусчатки для установки бюста В.А. Матросова — Татарская школа имени В.А. Матросова);
— прочие работы — 821 тыс. руб. (услуги автовышки, экскаватора, транспортные услуги, спил деревьев в п. Монастырщина, д. Сычевка, д. Максимовское С; установка пандусов — МЦБО, Новомихайловский СДК; ремонт веранды в детском саду «Солнышко», ремонт кровли здания детской школы искусств).
Доходы за 2020 год составили 19 875,0 тыс. руб. Расходы — 19 209,0 тыс. руб.
Прибыль составила 666,0 тыс. руб.
Основные планы администрации района на 2021 год
На ближайшую перспективу в районе планируется:
— реализация мероприятий в рамках региональных проектов;
— реализация проекта «Реконструкция сетей канализации с устройством очистных сооружений в п. Монастырщина Смоленской области»;
— перевод многоквартирных жилых домов п. Турковского торфопредприятия Барсуковского сельского поселения на индивидуальное газовое отопление;
— перевод на газовое отопление Сычевской школы;
— строительство газопровода высокого давления до д. Доброселье;
— перевод на газовое отопление Раевского сельского Дома культуры;
— реконструкция изношенных тепловых сетей в п. Монастырщина;
— капитальный ремонт водопроводных сетей в сельских поселениях и п. Монастырщина с участием областного бюджета;
— разработка ПСД на строительство водопроводных сетей в п. Монастырщина для включения в федеральную программу «Чистая вода»;
— реализация мероприятий Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
— ремонт улично-дорожной сети в п. Монастырщина и сельских поселениях;
— выполнение проектно-изыскательских работ по объекту «Капитальный ремонт автодорожного моста через р. Железняк по ул. Октябрьской в п. Монастырщина»;
— реализация инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе МО «Монастырщинский район».